十二届北辰区委第九轮巡察整改情况概况

按照区委巡察工作统一部署，十二届区委第九轮巡察对区委宣传部、区委网信办、区教育局党委及下属重点基层党组织、双口镇开展常规巡察，对双口镇下辖21个行政村开展村民群众身边不正之风和腐败问题专项巡察，目前巡察整改已取得阶段性进展，现将整改情况概要公布如下，广泛接受党员、干部群众监督。

区委宣传部

问题：学习贯彻习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示不到位，先学一步深学一层有差距，理论武装促工作提升有欠缺。

整改：一是针对“规范开展机关理论学习存在偏差”问题，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的首课、主课、必修课，把习近平总书记系列重要论述和重要讲话精神内容纳入部务会全面从严治党议题，不断增强理论学习规范性。按照宣传思想文化系统使命任务和本年度学习教育工作要求，聚焦习近平文化思想、习近平总书记视察天津重要讲话精神和“四个以文”重要要求等内容开展学习，不断提升理论武装水平。二是针对“落实‘十项行动’助力乡村振兴用力不足”问题，开展深入调研，组织专题会议研究改进举措，制定《北辰区农家书屋管理制度》，提升农家书屋管理水平，以农家书屋为载体，广泛开展各类主题阅读活动，推动全民阅读工作走深走实。三是针对“创建全国文明城区常态化治理责任压得不实，传导力不强”问题，制定北辰区2025年度指标体系及测评要求，细化责任分工，压实职能部门主体责任和属地责任，推动“文明城区常态化建设六项专项行动”，积极推进问题点位整改，持续擦亮全国文明城区“金字招牌”。

问题：落实全面从严治党主体责任有不足，坚持严的基调意识还不够强，廉政风险防控有漏洞。

整改：针对“党风廉政建设责任制落实不到位”问题，强化理论学习，组织召开部务会和全体党员干部会议，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，定期开展警示教育，引导全体党员干部增强“不敢腐、不能腐、不想腐”的自觉。强化廉洁从政意识，对重大事项、大额资金、业务流程等方面进行自查，制定廉政风险点清单，压实班子成员“一岗双责”，扎牢拒腐防变制度笼子。

问题：领导班子建设有短板，党建工作存在薄弱环节，党组织战斗堡垒作用有欠缺。

整改：一是针对“民主集中制执行不到位”问题，组织班子成员认真学习《中共天津市北辰区委机关内部控制手册（试行）》、《区委宣传部“三重一大”制度》以及政府采购和预算工作相关内容，提高思想认识，规范工作流程，落实责任到人，确保决策科学民主、规范透明。二是针对“党内政治生活不规范”问题，组织全体党员干部集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真落实组织生活各项制度，结合实际制定部机关党组织年度工作要点、“三会一课”年度计划，推动党的创新理论学习走深走实。

问题：持续推动落实巡察整改工作存在问题。

整改：一是针对“落实巡察整改政治责任有欠缺”问题，召开部务会专题研究巡察反馈问题清单，班子成员逐条认领问题，压实整改责任。主要负责同志牵头研究起草巡察整改方案，组织召开巡察整改工作推动会，了解掌握巡察整改进展情况，推动整改工作落地见效。二是针对“持续整改意识不够强”问题，召开部务会专题学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，提高思想认识，将整改融入日常、抓在经常，班子成员带头将调研现场当作“第一课堂”，结合“三问三解”“辰兴十干·善作善成”等活动，深入企业解难题办实事，围绕分管领域帮助基层协调解决实际困难，推动调研成果转化为工作实效。

区委网信办

问题：学习贯彻习近平总书记关于网络强国重要讲话和指示批示精神用力不足，学思用贯通存在短板。

整改：一是针对“政治理论学习摆位不高，学习领会不够深入，学用结合不够紧密”问题，强化制度保障，建立双周室务会制度，落实好“第一议题”制度。结合实际工作，领导班子成员交流学习心得，部署工作举措，提升网信工作质效。二是针对“打造互联网行业良好营商环境存在差距”问题，对全区网站进行摸排，做到底数清晰并实行动态管理，有效对接，向网站负责人宣传法律知识。三是针对“基层调研工作不够扎实，基层智治支撑作用发挥不突出，落实网信惠民利民政策还有欠缺”问题，提升网信惠民水平，班子成员带队调研，了解基层在信息化建设与应用中的真实诉求、迫切难题和宝贵建议，解决实际问题，以信息化手段提升基层社会治理效能。

问题：落实全面从严治党主体责任不够扎实，长期坚持严的基调意识不强。

整改：一是针对“全面从严治党重形式、轻实效”问题，领导班子成员开展专题学习，结合区级重点任务和实际，制定完成主责的“两清单”，详细工作计划，明确时限和要求，确保任务完成。通过双周召开室务会，季度召开工作分析会的形式，梳理工作，部署举措。二是针对“廉政风险防控意识不强”问题，落实廉政谈话工作机制，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展廉政谈话，对苗头性、倾向性问题进行提醒。修改完善干部廉政风险点及防控措施，做实做细日常管理监督。

问题：贯彻落实新时代党的组织路线标准不高，党建引领作用发挥不够充分。

整改：一是针对“落实互联网行业党建指导有欠缺”问题，发挥好党建引领作用，制定完成年度重点任务清单，选拔经验丰富的企业党建指导员，结合企业特点开展工作。为企业党员量身定制理论学习内容，丰富企业党建活动，推动党的创新理论入脑入心。二是针对“抓党组织建设有欠缺”问题，落实机关党建责任，专题学习机关党的建设相关文件精神，准确把握核心要义，制定党总支年度工作计划，指导各支部落实各项要求。

问题：推动巡察整改工作落实落细方面存在问题。

整改：针对“巡察整改政治责任落实不到位”问题，切实履行主体责任，严明政治纪律和政治规矩，增强配合巡视巡察、抓实整改整治的思想自觉和行动自觉。主要领导主动靠前指挥，对整改任务逐项推进。班子成员履行分管责任，以上率下，攻破整改难题，确保整改按时完成。

区教育局党委

问题：运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导教育高质量发展不到位，贯彻落实党的二十大精神、党中央决策部署及市委区委工作要求存在薄弱环节。

整改：一是针对“传统文化教育抓得不够有力”问题，局党委专题学习习近平总书记重要讲话精神，指导学校通过经典诵读、传统节日活动、非遗研学等方式推进传统文化教育。依托文化馆、史馆、美术馆等资源开展沉浸式研学活动，举办经典诵读大赛，推动中华优秀传统文化融入校园生活。二是针对“思政教育研究不够深入、师资力量薄弱”问题，局党委将思政教育纳入重点工作统筹推进，发布岗位招聘专职思政教师。组织开展课程思政专题教研、培训，推动党员发展向思政教师倾斜。完善思政课教师轮训制度，开展各种形式教研培训，提升教师专业素养。三是针对“体育美育协同发展不够均衡”问题，指导体育兼职教师比例较高学校优化师资结构，公开全区中小学体育课表接受监督。指导相关学校整合校舍资源、优化布局，统筹使用音美教室，开齐课程并定期汇报进展。

问题：抓党风廉政建设不严不实，重点领域廉政风险防控有缺失。

整改：一是针对“学校安全隐患排查落实不到位”问题，启动抗震项目，针对区内25年以上的校舍，开展全覆盖的安全及抗震鉴定。组织各学校开展自查，指导整改，结合下校检查和学校自查情况建立维修台账。二是针对“整改膳食经费管理专项整治不到位”问题，局主要负责同志约谈相关学校，推动全区公办中小学建立食堂电子专账，实现学校膳食经费专账核算，开展食品安全和膳食经费专项整治、“回头看”、审计自查等工作。组织食品安全主题培训，开展食品安全全覆盖检查，建立问题清单，明确整改时限与责任人，实行台账销号。

问题：落实全面从严治党主体责任不够有力，正风肃纪和履行监督职责存短板。

整改：一是针对“党内政治生活不规范”问题，调整班子分工，明确党外干部不再列席基层民主生活会并参与点评。组织党委理论中心组专题学习，向基层印发学习导刊，推动各单位严肃组织生活。二是针对“全面从严治党压力传导不到头”问题，结合实际细化举措、统筹推进党建工作。落实党组织领导的校长负责制，建立两个议事规则“回头看”机制，指导各校修订办学章程，制定党建计划，推动党建与业务同谋划、同部署、同推进。

问题：巡察、审计整改中存在问题。

整改：针对“在校生人数超规模，超大规模学校”问题，着力高中资源建设，精准实施义务教育资源建设，以教育专项规划为引领，与职能部门协同配合，确保配套学校与住宅“五同步”。积极推进项目建设，积极争取国家资金。

双口镇党委

问题：聚焦党中央决策部署在基层落实情况问题。

整改：一是针对“政治敏感性不强，‘第一议题’制度落实不够规范”问题，深入推动“第一议题”制度化、常态化，做到第一时间学、及时跟进学。二是针对“对深化‘三新三量’发展的重视程度不高，创新推动经济发展欠缺招法”问题，持续优化“一城两带五片区”发展布局，盘活河工大科技园10号楼等存量资源，强化税源意识、争取税收权益，规范农村“三资”管理，加快建设50MW、40MW风电等新能源项目，提升经济发展活力。三是针对“引领农业做大做强意识不足，特色品牌效益不够凸显”问题，加快农业现代化转型，整合高标准农田等资源，加大对“徐堡大枣”等特色农产品帮扶。四是针对“推进健康乡村建设标准不高，人居环境整治不力”问题，增强为民服务意识，做好管网运行维护，开展城市环境综合整治，集中解决下水管网溢漏、学校企业周边占道经营等问题，稳步推进工业围城拆迁片区建筑垃圾清运，提升人居环境水平。五是针对“安全责任意识不强，行政执法有欠缺”问题，严格落实“三管三必须”要求，提升“双违”监管力度，完成违规生产企业清迁，严格整治违法私建、翻（扩）建等问题，持续消除安全隐患。

问题：聚焦全面从严治党、群众身边不正之风和腐败问题。

整改：针对“履行主体责任不深入，全面从严治党不够有力”问题，一是压实党风廉政建设责任，深入排查整治廉政风险，严格落实项目招采制度，制定《双口镇关于村集体股份经济合作社小额财务支出的规定》，修订实施《关于进一步规范村“两委”补贴的指导意见》，督促指导完成问题合同整改，及时挽回经济损失，二是认真落实主责谈话、任职谈话制度，定期开展警示教育，发挥正本清源作用。

问题：聚焦落实新时代党的组织路线情况问题。

整改：一是针对“落实全面从严治党责任有缺位问题，压实镇党委书记“第一责任人”责任，定期分析研判政治生态，修订党委会、镇长办公会制度，通过“一带六引”党建赋能、“一线大调研”等行动增强部门协作能力。二是针对“履行监督职责不到位，对重点领域和关键环节监督不深入”问题，健全完善跟踪督办机制，强化执法监督成效，确保重点领域工作合规合法。

问题：聚焦巡察整改和成果运用问题。

整改：针对“对巡察整改的政治要求理解不深、重视不够”问题，严格落实巡察整改责任，适时开展巡察整改“回头看”督查，对整改完成进度及巩固情况进行动态监管，持续提升重点问题整改质效。